Belediyelerin SGK Borçları Hakkında Soru Önergesi

CHP Grup Başkanvekili Gökhan Günaydın, T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan’ın yanıtlaması istemiyle belediyelerin SGK borçları ile ilgili soru önergesini TBMM Başkanlığı’na sundu.

Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili Gökhan Günaydın, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan’a verdiği Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim borcu olan belediyeler ile ilgili soru önergesiyle; Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim borcu olan büyükşehir belediyeleri ve belediyeleri ilgilendiren yeni kararla birlikte Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın belediyelerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) toplam prim borcunun 150 milyar lirayı bulduğunu açıkladığını, ancak söz konusu prim borçlarına ilişkin açıklamalarda detaylı bilgiye yer verilmediğine dikkat çekti.

“2004-2009; 2009-2014; 2014-2019; 2019-2024 yerel seçim dönemleri bazında hangi belediyelerin SGK’ya prim borcu bulunmaktadır?” sorusunu Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan’a soran Doç. Dr. Gökhan Günaydın, şunları dile getirdi;

”27 Kasım 2024 tarih ve 32735 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 9161 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararına göre, belediyeler, bağlı kuruluşlar ve iştiraklerin borçlarına karşılık genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılacak paylardan yapılacak kesintilere ilişkin esaslarda değişiklik yapıldı. İlgili karara göre, büyükşehir belediyeleri, il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşların yanı sıra, bunlara ait tüzel kişiliklerin de bu kapsamda değerlendirileceği belirtildi.”

CHP’li Günaydın’ın, T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan’ın yanıtlaması istemiyle TBMM Başkanlığı’na sunduğu belediyelerin SGK borçları ile ilgili soru önergesi:

→ Belediyelerin SGK Borçları İle İlgili Soru Önergemiz (05.12.2024)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıdaki sorularımın T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından Anayasa’nın 98 ve TBMM İçtüzüğünün 96 ve 99’uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını talep ederim.
Saygılarımla.

Doç. Dr. Gökhan GÜNAYDIN
İstanbul Milletvekili – CHP Grup Başkanvekili

27 Kasım 2024 tarih ve 32735 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 9161 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararına göre, belediyeler, bağlı kuruluşlar ve iştiraklerin borçlarına karşılık genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılacak paylardan yapılacak kesintilere ilişkin esaslarda değişiklik yapıldı. İlgili karara göre, büyükşehir belediyeleri, il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşların yanı sıra, bunlara ait tüzel kişiliklerin de bu kapsamda değerlendirileceği belirtildi. 

Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim borcu olan büyükşehir belediyeleri ve belediyeleri ilgilendiren yeni kararla birlikte  Bakanlığınız belediyelerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) toplam prim borcunun 150 milyar lirayı bulduğunu açıkladı. Ancak söz konusu prim borçlarına ilişkin açıklamalarda detaylı bilgiye yer verilmemektedir. 

Bu çerçevede bakanlığınızın kamuoyu ile paylaştığı, belediyelerin SGK prim borçlarına ilişkin detaylar bilinmediğinden aşağıdaki sorularımın cevaplanması önem arz etmektedir.  Bu bağlamda;

Bu bağlamda;

1. 2004-2009; 2009-2014; 2014-2019; 2019-2024 yerel seçim dönemleri bazında hangi belediyelerin SGK’ya prim borcu bulunmaktadır?
2. 2004-2009; 2009-2014; 2014-2019; 2019-2024 dönemlerinde ve 2024 sonrası süreçte  SGK’ya prim borcu bulunan belediyelerin, bağlı kuruluşlarının ve iştiraklerinin ayrı ayrı  borç miktarları ne kadardır? 
3. 2019 ve 2024 yerel seçimlerinden sonra yeni belediye yönetimlerine devreden SGK prim borçları belediye, bağlı kuruluşları ve iştirakleri kapsamında ayrı ayrı olmak kaydı ile ne kadardır?
4. 2004-2009; 2009-2014; 2014-2019; 2019-2024 dönemlerinde ve 31 Mart 2024 seçimlerinden bu yana İstanbul ve Ankara büyükşehir belediyelerinin -BŞB, bağlı kuruluşları ve iştirakleri bazında- SGK’ya prim borç miktarları ne kadardır? 
5. 2019 seçimleri sonrasında devrolunan borç miktarları -BŞB, bağlı kuruluşları ve iştirakleri bazında-  ne kadardır? 
6. 6183 sayılı kanun kapsamında bu borçların ne kadarı uzlaşmaya konu olmuştur? Ne kadarı için başvuru yapılmış ve ne kadarı ödenmiştir? Taksitlendirilen borç miktarı ne kadardır. 
7. 2019 yerel seçimleri sonrasında İstanbul ve Ankara büyükşehir belediyelerine devrolunan SGK prim borç miktarları -BŞB, bağlı kuruluşları ve iştirakleri bazında- ne kadardır? 6183 sayılı kanun kapsamında bu borçların ne kadarı uzlaşmaya konu olmuştur? Ne kadarı için başvuru yapılmış ve ne kadarı ödenmiştir? Taksitlendirilen borç miktarı ne kadardır. 
8. 2023 yılında SGK’nın açığı ne kadardır? Belediyelerin prim borçlarını ödemesi durumda, söz konusu açığın yüzde kaçının kapatılması hedeflenmektedir? 
9. 2023 yılı Sayıştay‘ın SGK’ya ilişkin raporunun eki niteliğindeki mali tabloda Kurum alacaklarının toplamının 540 Milyar TL‘ye ulaştığı görülmektedir.  SGK alacaklarını tahsil edememekte ya da etmemektedir. Özellikle 2023 yılı Sayıştay Raporu ekindeki mali tabloda görüldüğü üzere SGK’nın takipli alacakları 316 Milyar TL’ye ulaşmış, şüpheli alacakları ise 16 Milyar TL’ye ulaşmış durumdadır.  SGK’nın takipli ve şüpheli alacaklarına ilişkin bugüne kadar herhangi bir işlem yapılmamıştır? Bu hususta kamu zararına neden olan kamu görevlileri hakkında ne tür bir işlem tesis edilmiştir? İşlem tesis edilmemişse neden yapılmamıştır?